江蘇鎮(zhèn)江:從“飲水難”到“放心飲” 海事創(chuàng)新服務(wù)破解內(nèi)河船員民生難題
“過去飲用沉淀江水,經(jīng)常有船員腹瀉,現(xiàn)在我們在碼頭裝卸貨的時(shí)候就可以接‘放心水’,不僅十分方便,而且再也不用擔(dān)心因?yàn)楹人貌×恕?rdquo;近日,“金源9988”輪船長欣喜地告訴記者這個(gè)好消息。
這項(xiàng)改變源于江蘇鎮(zhèn)江海事局推行的惠民工程。今年1月起,鎮(zhèn)江海事局率先探索,陸續(xù)在長江鎮(zhèn)江段推行內(nèi)河船舶生活飲用水免費(fèi)供應(yīng)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)破解內(nèi)河船舶船員生活用水難題。
把脈癥結(jié):江水難“放心”
“抽取江水,放入明礬進(jìn)行沉淀后直接用于飲用、煮飯。”一直以來,這是大多數(shù)內(nèi)河船員慣用的用水方式。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,此類水質(zhì)合格率偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)河船員結(jié)石發(fā)病率相對普通人群較高,消化系統(tǒng)疾病發(fā)生率遠(yuǎn)高于岸基人員。
秉持著將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)的理念,鎮(zhèn)江海事局通過主動走訪、深入調(diào)研,進(jìn)一步了解船員“飲水難”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國內(nèi)河船舶供水長期缺乏標(biāo)準(zhǔn),水價(jià)高達(dá)民用水價(jià)的4-6倍,凈水裝置昂貴,多數(shù)船舶難以承擔(dān)。
在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)江海事局開始積極協(xié)調(diào)轄區(qū)碼頭、加油站等單位優(yōu)化現(xiàn)有飲水管線布設(shè),推動在碼頭前沿接入市政自來水管網(wǎng),并在相關(guān)碼頭、水上服務(wù)區(qū)顯著位置設(shè)置“放心水”供應(yīng)點(diǎn),統(tǒng)一指引標(biāo)識牌。
“今年,我們分3個(gè)批次創(chuàng)新推動內(nèi)河船舶‘放心水’免費(fèi)供應(yīng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)港區(qū)全覆蓋,在長江鎮(zhèn)江段打造了內(nèi)河船舶船員‘放心水’免費(fèi)供應(yīng)示范區(qū),惠及廣大到港船員。”鎮(zhèn)江海事局危防處處長周燕翔介紹。
開方施策:免費(fèi)供應(yīng),惠及船員
“此前用水需精打細(xì)算,優(yōu)先使用江水,船員群體長期面臨飲水困境。如今‘放心水’免費(fèi)供應(yīng)政策的實(shí)施,切實(shí)解決了我們的用水難題,更讓我們感受到海事部門對船員群體的深切關(guān)懷。”“皖潁上貨0955輪”船長在采訪中表示。
奔著問題去、盯著問題改。2025年1月,鎮(zhèn)江海事局公布長江鎮(zhèn)江段第一批內(nèi)河船舶“放心水”免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn),包含沿線12家碼頭企業(yè)、4家水上加油站和2家水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。“這些供應(yīng)點(diǎn)可免費(fèi)供應(yīng)飲用水量最低2噸,部分供應(yīng)點(diǎn)可以做到不限量供應(yīng)。”周燕翔表示。
在鎮(zhèn)江海事局的積極推進(jìn)下,當(dāng)?shù)馗酆狡髽I(yè)和碼頭紛紛響應(yīng)。“我們十分樂意給船舶提供免費(fèi)‘放心水’,這幫助船員解決了飲水的大難題,獲得了他們的一致好評。”建華管樁碼頭負(fù)責(zé)人告訴記者。
“放心水”的免費(fèi)供應(yīng),還大大節(jié)省了船員群體的用水成本。據(jù)測算,年均航線在長江鎮(zhèn)江段的內(nèi)河船舶約16.8萬艘次,按每船年取水20噸計(jì)算,“放心水”供應(yīng)后,船員群體每年可節(jié)省用水成本超1344萬元。“剩下的水費(fèi)變成了工資!每月水費(fèi)300元?dú)w零,相當(dāng)于船員薪資提升2%。”“遠(yuǎn)海696輪”船長給記者算了一筆賬。
立標(biāo)示范:制度創(chuàng)新推動可復(fù)制模式
要真正解決內(nèi)河船員用水困境,必須從制度源頭創(chuàng)新。
為此,鎮(zhèn)江海事局牽頭制定了長江流域首個(gè)針對內(nèi)河船舶生活飲用水免費(fèi)供應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)范——《長江鎮(zhèn)江段內(nèi)河船舶生活飲用水免費(fèi)供應(yīng)服務(wù)規(guī)范》。
據(jù)周燕翔介紹,截至8月20日,鎮(zhèn)江海事局已推動建成51個(gè)內(nèi)河船舶船員“放心水”免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn),累計(jì)供應(yīng)“放心水”3483噸,服務(wù)船舶2432艘次,轄區(qū)所有具備市政供水管網(wǎng)接入條件的碼頭、水上加油站、綠色綜合服務(wù)區(qū)均建有“放心水”免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)。
“小切口”推動“大民生”。鎮(zhèn)江海事的創(chuàng)新服務(wù)在其他轄區(qū)相繼產(chǎn)生示范效應(yīng)。2025年2月,長江揚(yáng)州段首家內(nèi)河船舶“放心水”免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)在儀征港務(wù)碼頭建成運(yùn)行……記者了解到,目前,“放心水”工程已為全國超百萬船員飲水安全提供了“標(biāo)準(zhǔn)可復(fù)制、模式可推廣、成本可承受”的“鎮(zhèn)江方案”,示范帶動南京、揚(yáng)州、江陰等港口實(shí)施內(nèi)河船舶“放心水”免費(fèi)供應(yīng)。
未來,鎮(zhèn)江海事局將持續(xù)引導(dǎo)更多港航企業(yè)為內(nèi)河船舶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增創(chuàng)更多服務(wù)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)的特色優(yōu)勢,為長江航運(yùn)發(fā)展注入民生溫度、提升幸福指數(shù),全力打造全國內(nèi)河航運(yùn)民生服務(wù)示范高地。(記者 陶立波 通訊員 孫世權(quán))
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